[美]迈克尔·李普斯基(Michael Lipsky) / 中国人民大学出版社 / 2024年02月01日
《街头官僚:公共服务中的个人困境》一书深入探讨了街头官僚在公共服务中所面临的各种挑战与困境。作者迈克尔·李普斯基通过详实的案例和独到的分析,揭示了街头官僚在执行政策、提供服务时常常陷入的个人与制度之间的冲突。这些官僚不仅是政策的执行者,更是直接与民众互动的界面,他们的行为直接影响到公众对政府的感知和评价。本书强调了街头官僚在公共服务中的关键角色,并呼吁更多关注和支持这一群体,以改善公共服务的质量和效率。对于理解公共服务的真实运作和提升政府治理水平,本书具有重要的参考价值。
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作者简介
**迈克尔·李普斯基**(Michael Lipsky):美国政治学家,专注于公共政策和行政管理的深入研究。
第1章:引言
**观点**: 强调了街头官僚在现代社会中的核心地位,他们不仅是政策的执行者,也是服务的提供者,直接影响到公民的生活质量。
**关键点**:
定义街头官僚:直接与公民互动的政府工作人员。
提出研究的重要性:理解街头官僚的工作对于改善公共服务和政策执行至关重要。
第2章:街头官僚的世界
**内容**: 描述街头官僚的工作环境和条件。
**关键点**:
工作环境常常是高压和动态的。
资源有限,导致工作压力巨大。
街边官僚通常在信息不完全和资源不足的情况下做出决策。
第3章:政策执行
**观点**: 讨论了街头官僚如何解读和执行政策。
**关键点**:
政策意图与现实执行的差异性。
街头官僚在执行政策时的自由裁量权。
政策成功与否取决于街头官僚的能力和意愿。
第4章:服务提供
**内容**: 分析街头官僚如何提供服务和处理公民需求。
**关键点**:
服务质量的个性化和差异化。
服务过程中的人际关系和情感劳动。
提供高质量服务所带来的挑战和压力。
第5章:决策
**观点**: 探索街头官僚在工作中的自主性和决策过程。
**关键点**:
街头官僚在面对不确定性时的决策策略。
他们如何在有限的信息和时间内做出决策。
决策对个人职业生涯和社会影响的责任感知。
第6章:问题解决的实践
**内容**: 研究街头官僚如何解决工作中遇到的问题。
**关键点**:
问题解决中的创新性行为。
面对资源限制时的适应性和创造力。
与其他组织的合作及其效果。
第7章:权力与政策变革
**观点**: 分析街头官僚在整个治理体系中的影响力。
**关键点**:
街头官僚如何在地方层面塑造政策实施。
他们在多大程度上能够抵抗或推动政策变革。
街头官僚的权力来源和影响范围。
第8章:结语
**观点**: 总结了街头官僚的角色和挑战,提出了未来研究方向。
**关键点**:
对街头官僚工作的重要性和复杂性的认可。
对改善工作条件和提升服务质量的建议。
对公共管理和政策研究的未来展望。