[美]迈克尔·李普斯基(Michael Lipsky) / 中国人民大学出版社 / 2024年02月01日
《街头官僚:公共服务中的个人困境》一书深入探讨了街头官僚在公共服务中所面临的各种挑战和困境。作者迈克尔·李普斯基通过丰富的案例和深入的分析,揭示了街头官僚在日常工作中如何与民众互动,以及他们在处理复杂问题时所面临的种种压力。本书不仅提出了街头官僚理论,还指出了他们在政策执行中的关键作用,以及他们如何在资源有限的情况下做出决策。此外,本书还强调了街头官僚在民主社会中的重要性,以及改善他们的工作环境对于提高公共服务质量的必要性。这本书对于理解街头官僚在公共服务中的角色和困境具有重要的参考价值。
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第一章:引言
关键点:
介绍了街头官僚的概念及其在政策执行中的重要性。
强调了街头官僚面临的个人困境和挑战。
概述了本书的结构和目的。
第二章:街头官僚的工作环境
小节一:工作环境的特点
工作环境的多样性与复杂性。
官僚机构内部的权力关系。
决策过程中的信息不对称。
小节二:街头官僚的角色冲突
政策制定者与执行者之间的角色差异。
政治压力与职业道德的冲突。
服务对象期望与实际服务提供的矛盾。
第三章:街头官僚的行为策略
小节一:规则遵循与创新
严格遵循规章制度的重要性。
街头官僚的自主权与创新空间。
在规定与现实之间的权衡。
小节二:客户关系管理
街头官僚与服务对象的关系建立。
客户满意度的追求与管理。
社会网络的建立与利用。
第四章:个案研究:教育、卫生与社会服务
小节一:教育领域的街头官僚
教师在政策执行中的作用。
儿童个别化教育的挑战。
家校合作的复杂性。
小节二:卫生服务的传递
医护人员在政策执行中的角色。
病患的自主性与医疗决策的冲突。
医疗资源的分配问题。
小节三:社会服务的不平等
社会工作者的角色与挑战。
服务对象的多样性和不平等。
街头官僚如何应对资源限制。
第五章:街头官僚的政策影响
关键点:
街头官僚如何在日常工作中影响政策。
政策结果的不可预测性。
街头官僚政策执行中的自由裁量权。
第六章:结论
关键点:
总结了街头官僚面临的困境及其对公共政策的影响。
提出了改善街头官僚工作环境的建议。
对未来研究的展望。