韧性: 县乡政府如何运行

• 第一章：引言

  • 关键点：

    • 介绍县乡政府在中国治理体系中的重要性。

    • 提出韧性作为分析县乡治理能力的新视角。

    • 概述中国县乡治理的历史变迁与现状挑战。

• 第二章：乡镇政府的组织结构

  • 小节一：乡镇政府的基本架构

    • 介绍乡镇政府的层级结构。

    • 分析乡镇政府的工作机制。

  • 小节二：乡镇政府的职能定位

    • 讨论乡镇政府在基层社会治理中的作用。

    • 描述乡镇政府的权力和责任清单。

• 第三章：县乡财政制度

  • 小节一：县乡财政收入来源

    • 详述税收、土地出让收入等多元化收入来源。

    • 分析各收入来源对乡镇政府运行的影响。

  • 小节二：县乡财政支出管理

    • 探讨预算编制和执行的过程。

    • 评估财政转移支付制度的效应。

• 第四章：县乡治理中的社会参与

  • 小节一：村民自治与社区发展

    • 分析村民自治制度及其对乡村治理的推动作用。

    • 描述社区发展项目在提升农村韧性中的角色。

  • 小节二：社会组织的作用与挑战

    • 阐述各类社会组织在县乡治理中的功能。

    • 讨论社会组织发展中的困难和问题。

• 第五章：县乡治理的未来展望

  • 关键点：

    • 提出推进治理体系和治理能力现代化的重要性。

    • 预见数字化和智能化技术在县乡治理中的应用前景。

    • 强调培养高素质治理人才的重要性。

• 第六章：结论

  • 关键点：

    • 总结县乡政府面对的主要挑战。

    • 反思治理韧性建设的长期性和复杂性。

    • 呼吁更多关注和支持县乡治理的研究与实践。