胡恒 / 社会科学文献出版社 / 2022年05月01日
《边缘地带的行政治理:清代厅制再研究》一书由胡恒撰写,深入探讨了清代独特的行政区划形式——厅制。本书不仅追溯了厅制的起源与演变,还就其背后的政治、经济和社会因素进行了全面分析。厅制的设立标志着明清地方行政制度的重要转型,对于理解清代国家治理和地方社会发展具有关键意义。通过本书,读者能够更深刻地认识到清代行政制度的复杂性和创新性,以及厅制在连接中央与地方、促进边疆地区开发与管理中的重要作用。这部研究不仅丰富了清代政治制度史的研究内容,也为当代行政区划改革提供了历史借鉴。
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第一章:导论
1.1 研究背景与意义
背景介绍:对清代行政制度的研究,特别是厅制的研究相对较少。
研究意义:深入探讨厅制有助于理解清朝的边疆治理策略。
1.2 研究目的与方法
目的:通过分析清代厅制的形成、发展与运作,来揭示清朝中央集权与地方自治之间的张力。
方法:采用历史学、政治学等多学科分析方法。
第二章:清代前的厅制雏形
2.1 唐宋时期的厅制起源
唐宋厅制特点:初步形成了上级派出机构处理地方事务的机制。
2.2 元代的厅制发展
元代影响:将厅制扩展至边疆地区,强化了中央对地方的控制。
第三章:清代厅制的确立与发展
3.1 厅的设立与分类
设立原因:为了治理边疆和特殊地区,清朝在明代制度基础上调整形成了厅制。
分类:根据地理位置、战略意义和人口等因素,将厅分为直隶厅、散厅等类型。
3.2 厅的组织架构与职能
组织架构:明确了两厅一司的组织结构,即同知、通判与巡检司。
职能:主要负责地方治安、征税、司法等行政事务。
第四章:清代厅制的运行及其与地方的互动
4.1 厅与府州县的关系
合作关系:厅与府州县之间存在一定的合作与互补关系。
权力界限:虽有重叠,但大体上各有专责,共同维护地方稳定。
4.2 厅在地方治理中的作用
司法审判:厅在边疆地区的司法审判中扮演了重要角色。
民族事务:作为多民族国家的治理机构,厅在处理民族事务上起到了关键作用。
第五章:清代厅制的挑战与变革
5.1 社会变迁的挑战
社会矛盾:随着经济的发展,社会矛盾增多,对厅的治理能力提出了更高要求。
5.2 厅制的改革与调适
清末新政:清朝末期,厅制在新政改革中得到了一定程度的调适与发展。
第六章:结论
6.1 清代厅制的历史地位
制度遗产:清代厅制是中国封建社会行政体制的重要组成部分。
6.2 厅制研究的现代启示
对现代治理的借鉴:对当代边疆和民族地区的治理具有一定参考价值。