《中国政府间财政关系再思考》摘要框架

• 第一章：引言

  • 背景介绍：简述中国政府间财政关系的历史演变和当前挑战。

  • 研究意义：阐述重新思考政府间财政关系对于财政改革和国家治理能力的重要性。

  • 研究方法与结构：说明本书采用的研究方法和章节安排。

• 第二章：中国政府间财政关系的理论基础

  • 财政分权理论：介绍财政分权的概念、发展和在中国的应用。

  • 政府间转移支付理论：探讨转移支付的目的、类型和在中国的实践。

  • 公共选择理论：分析公共选择理论如何解释政府间财政关系中的行为和决策。

• 第三章：中国政府间财政关系的现状分析

  • 中央与地方的财力分配：概述中央和地方财政收入和支出情况。

  • 转移支付制度：详细分析中国当前的转移支付制度及其效果。

  • 地方政府财政行为：探讨地方政府在财政决策中的角色和行为模式。

• 第四章：中国政府间财政关系的问题与挑战

  • 财权与事权不匹配：分析导致财权与事权不匹配的原因和后果。

  • 纵向不平衡与横向不平衡：探讨政府间财政关系中存在的纵向和横向不平衡问题。

  • 地方政府债务问题：分析地方政府债务的成因、规模和风险。

• 第五章：国际经验借鉴

  • 发达国家政府间财政关系：介绍发达国家政府间财政关系的成功实践和教训。

  • 发展中国家政府间财政关系：探讨发展中国家在政府间财政关系方面的经验和挑战。

  • 国际经验对中国的启示：总结国际经验对完善中国政府间财政关系的启示。

• 第六章：中国政府间财政关系的改革思路与建议

  • 改革目标与原则：明确提出中国政府间财政关系改革的战略目标和中性原则。

  • 具体改革措施：从财税体制改革、转移支付制度改革、地方政府债务管理等方面提出具体改革建议。

  • 配套改革措施：强调改革的协同性和整体性，提出相应的配套改革措施。

• 第七章：结论与展望

  • 全书总结：简要回顾全书的主要内容和观点。

  • 未来展望：提出对未来中国政府间财政关系研究的展望和期许。